Warum das Parlament die Kontrolle über den Haushalt haben sollte – Behzod Khoshimov erklärt
Die Bedeutung des Parlaments für die wirtschaftliche Entwicklung
Die Kernfunktion des Parlaments besteht darin, festzustellen, wie viel Steuer zu sammeln ist, von wem und wie öffentliche Mittel zuzuweisen sind, sagt Behzod Khoshimov, Professor an der New York University. In einem Interview mit Kun.Uz diskutiert er die Rolle demokratisch gewählter Parlamente und ihre Auswirkungen auf die Wirtschaftsentwicklung.
Einer der Hauptgründe für die beispiellosen Fortschritte der Welt in den letzten Jahrhunderten ist die Transformation der traditionellen Staatsregierung, die seit Jahrtausenden existierte. Regierungen und Gerichte existieren seit der Antike, aber der dritte Machtzweig – Parlamente – begann in ihrer modernen Form hauptsächlich im 17. Jahrhundert Gestalt zu nehmen.
Aus wirtschaftlicher Sicht besteht eine der Hauptfunktionen des Parlaments darin, zu entscheiden, wo und wie gesellschaftliche Ressourcen zuzuweisen sind.
„Historisch gesehen haben Gesellschaften einen Konsens erzielt: Das von Steuern gesammelte Budget sollte gemeinsam ausgegeben werden. Stellen Sie sich einfach ein Land mit eigenen Ausgaben vor – wie die Sicherheit, den Schutz von Parks und Wäldern und so weiter. Der Schlüsselaspekt dieser Ausgaben ist, dass jeder davon profitiert, wenn er abgedeckt ist, und jeder leidet, wenn er es nicht ist.
Ein Beispiel für öffentliche Güter:
Es gibt einen wirtschaftlichen Begriff namens „öffentliche Güter“. Das Hauptmerkmal von öffentlichen Gütern besteht darin, dass ihr Verbrauch einer Person ihre Verfügbarkeit für andere nicht verringert. Wenn eine Person beispielsweise von sauberer Luft profitiert, macht sie die Luft für eine andere nicht weniger sauber. In ähnlicher Weise fliegen sie im Falle einer Luftverteidigung, wenn Kämpferjets nicht über Sie fliegen, auch nicht über andere.
Im Gegensatz dazu sind Waren wie Brot oder Lebensmittel unterschiedlich – wenn eine Person sie konsumiert, steht für andere weniger verfügbar. Aber öffentliche Güter funktionieren im Allgemeinen nicht auf diese Weise.
Das Parlament als Institution zur Verteilung von Mitteln:
Jetzt muss jemand diese öffentlichen Güter zur Verfügung stellen. Während jeder in der Gesellschaft von ihnen profitiert, möchte niemand individuell für sie bezahlen. Aus diesem Grund haben sich Gesellschaften entschlossen, Geld zusammenzulegen und eine Institution zu etablieren, die für die Verteilung der gesammelten Mittel verantwortlich ist. Diese Institution heißt Parlament.
Die Ursprünge der modernen Parlamente können auf die Annahme der Bill of Rights in England im Jahr 1689 zurückgeführt werden, was von Bedeutung war, weil sie die Macht des Königs einschränkte.
Daher wurden steuerbezogene Angelegenheiten die Hauptfunktion des Parlaments. Andere Aufgaben, wie die Überwachung der Exekutive und die Verabschiedung von Gesetzen in verschiedenen Bereichen, tauchten später auf.
„Heute haben Parlamente breite Befugnisse und Verantwortlichkeiten. In den Verfassungen aller demokratischen Länder steht die Zuordnung von Steuergeldern im Mittelpunkt“, sagt Behzod Khoshimov.
