Vorantreiben der Verhandlungen über Klimafinanzierung bei Treffen in Shamakhi vor COP29
ASTANA – Ein Treffen der Delegationsleiter in Shamakhi, Aserbaidschan, am 26. und 27. Juli markierte eine Wende in den Verhandlungen über die Annahme des neuen kollektiven quantitativen Ziels (NCQG) zur Klimafinanzierung im Vorfeld der UN-Klimakonferenz COP29 im November, berichtete das kasachische Ministerium für Ökologie und natürliche Ressourcen am 31. Juli.
Im Jahr 2009 einigten sich die Industrieländer darauf, bis 2020 jährlich 100 Milliarden US-Dollar bereitzustellen, um den Klimaschutz in den Entwicklungsländern zu unterstützen. Im Jahr 2015 einigten sich die Parteien im Rahmen des Pariser Abkommens darauf, dieses Ziel bis zum Jahr 2025 auszudehnen und für die Zeit nach 2025 ein neues Finanzierungsziel festzulegen, das bei einem Mindestbetrag von 100 Milliarden US-Dollar pro Jahr beginnt und dabei die Bedürfnisse und Prioritäten der Entwicklungsländer berücksichtigt.
Im Vorfeld der COP29 diskutierten Experten und Delegierte aus über 40 Ländern die verbleibenden Fragen für die erfolgreiche Einführung von NCQG.
Yalchin Rafiyev, COP29-Chefunterhändler und stellvertretender Außenminister Aserbaidschans, sagte, die Verabschiedung der NCQG zur Klimafinanzierung auf der COP29 werde ein Test für das Pariser Abkommen sein. Er stellte fest, dass die COP29-Präsidentschaft den Prozess auf die politische Ebene gehoben habe, um Fortschritte bei den Verhandlungen zu erzielen.
Laut Shattyk Tastemirova, Leiterin der Abteilung für Anpassung an den Klimawandel im kasachischen Ministerium für Ökologie und natürliche Ressourcen, wurden beim Shamakhi-Treffen Fortschritte bei der Klärung der NCQG-Bedingungen erzielt.
„Inzwischen wurde der Text dieses Ziels, der ursprünglich über 60 Seiten umfasste, auf 35 Seiten gekürzt. Die Delegationen wollten die Finanzierungsprioritäten der einzelnen Länder ermitteln, denn selbst 35 Seiten sind noch zu viel. Sie wollten den Text so weit wie möglich straffen und sich nur auf die wichtigsten Punkte konzentrieren. Wir haben unsere Präferenzen und die Empfehlungen der Länder besprochen“, sagte Tastemirova.
Als Entwicklungsland könnte Kasachstan für eine Finanzierung zu günstigen Bedingungen in Frage kommen.
„Als Entwicklungsland ist uns natürlich bewusst, dass die Finanzierung zu günstigeren Bedingungen erfolgen sollte. Der Schwerpunkt sollte auf Zuschüssen liegen, um einen Anstieg der Landesverschuldung zu verhindern“, sagte sie.
„Wir haben auch festgestellt, dass derzeit weniger Mittel für die Anpassung an den Klimawandel bereitgestellt werden. Ich bin mir nicht sicher, warum, aber vielleicht gibt es weniger Projektideen. Deshalb haben wir betont, dass es eine ausgewogene Verteilung von 50/50 für Abschwächung und Anpassung geben sollte“, fügte Tastemirova hinzu.
Es gibt noch offene Fragen zu Anpassungs- und Minderungsmaßnahmen.
„Im Allgemeinen ist Anpassung ein relativ neues Gebiet. Erst 2021 tauchte das Konzept der Anpassung in unserem Umweltkodex auf. Davor fehlte es in unserer nationalen Gesetzgebung. Wir haben an der Verbesserung der Gesetzgebung gearbeitet und ein Kapitel zur Klimaanpassung aufgenommen. Wir haben für uns vier vorrangige Sektoren identifiziert: Landwirtschaft, Forstwirtschaft, Wasserwirtschaft und Katastrophenvorsorge im Zusammenhang mit dem Klimawandel“, sagte Tastemirova.
COP29-Chefunterhändler Rafiyev wies zudem darauf hin, dass die zweite Hauptpriorität der COP29-Präsidentschaft die vollständige Umsetzung von Artikel 6 des Pariser Abkommens sei. Dieser Artikel legt einen Mechanismus zur Emissionsgutschrift fest, der es Ländern ermöglicht, Emissionsgutschriften, die sie durch die Reduzierung von Treibhausgasemissionen erhalten, zu übertragen, um einem oder mehreren Ländern dabei zu helfen, ihre Klimaziele zu erreichen.
