Top-Diplomaten debattieren globale Herausforderungen vor UN-Zukunftsgipfel
ASTANA – Im Vorfeld des bevorstehenden „Gipfels der Zukunft“, der am 22. und 23. September in New York stattfinden soll, trafen sich am 10. September die UN-Koordinatorin in Kasachstan, Michaela Friberg-Storey, sowie angesehene Botschafter aus Deutschland, den Niederlanden und Schweden an der Narikbayev-Universität, um den bevorstehenden Gipfel und die zu verabschiedenden zentralen Dokumente zu besprechen.
UN-Perspektive
Michaela Friberg-Storey betonte die Dringlichkeit des Gipfels und verwies auf aktuelle globale Realitäten wie die nachhaltigen Entwicklungsziele (SDGs), bei denen trotz der immer näher rückenden Frist von 2030 nur bei 17 % der Indikatoren Fortschritte erzielt wurden. Dieser kritische Wendepunkt, so Friberg-Storey, unterstreiche die entscheidende Entscheidung zwischen einem Durchbruch oder einem Zusammenbruch des globalen Friedens, der Sicherheit und der Entwicklung.
Sie betonte auch, dass eines der Themen des bevorstehenden Gipfels die Digitalisierung sein wird, die beispiellose Chancen bietet, aber auch erhebliche Risiken birgt. Friberg-Storey stellte fest, dass in Kasachstan – das Land liegt weltweit auf Platz 28 – trotz erheblicher Fortschritte bei der digitalen Verwaltung die digitale Kluft weiterhin besteht und insbesondere abgelegene Gemeinden und Schulen ohne Hochgeschwindigkeits-Internetzugang betrifft. Sie erwähnte Initiativen wie das Giga-Programm von UNICEF, das darauf abzielt, diese Kluft weltweit zu überbrücken und einen gleichberechtigten Zugang zu digitalen Ressourcen für Bildung und Gesundheitsversorgung sicherzustellen.
Der Schwerpunkt des Gipfels liegt auf der Förderung nachhaltiger Entwicklungsziele, der Stärkung internationaler Friedens- und Sicherheitsrahmen und der Wiederbelebung des Multilateralismus. Die Diskussionen werden sich für ein erneuertes kollektives Sicherheitssystem einsetzen, das sich mit neuen Bedrohungen befasst, von der Cyberkriegsführung bis zur Verbreitung von Atomwaffen. Die neue Friedensagenda des Generalsekretärs fordert eine Reform des Sicherheitsrates, um die aktuellen globalen Realitäten gerechter widerzuspiegeln und die multilaterale Zusammenarbeit zu verbessern.
Kasachstan setzt sich für ausgewogene Ansätze ein
„Es ist bemerkenswert, wie Länder wie Kasachstan seit ihrer Unabhängigkeit den Multilateralismus wirklich angenommen haben, nicht nur durch die UNO, sondern auch durch andere multilaterale Plattformen. Ob OSZE, Konferenz für Interaktion und vertrauensbildende Maßnahmen in Asien (CICA) oder die Organisation für Turkstaaten – Kasachstan ist im zwischenstaatlichen Dialog verankert, der für anhaltenden Frieden und Sicherheit von entscheidender Bedeutung ist“, sagte sie.
Die UN-Residentenkoordinatorin in Kasachstan wies auch darauf hin, dass der Schwerpunkt des Gipfels auf der Armutsbekämpfung liegen werde. Ihrer Ansicht nach deuten aktuelle Trends darauf hin, dass im Jahr 2030 noch immer 590 Millionen Menschen in extremer Armut leben könnten. Sie lobte die Bemühungen Kasachstans zur Armutsbekämpfung.
Mit Blick auf die Zukunft rechnet der Gipfel mit der Veröffentlichung zentraler Dokumente, die die Verpflichtungen zu einer inklusiveren, nachhaltigeren Zukunft widerspiegeln. Jedes Land leistet einzigartige Beiträge zu verschiedenen Dokumenten – Deutschland mit dem Zukunftspakt, Schweden mit dem Global Digital Compact und die Niederlande mit der Erklärung über zukünftige Generationen.
Der Pakt für die Zukunft
Die deutsche Botschafterin in Kasachstan, Monika Iwersen, betonte, dass Deutschland und Namibia die Verhandlungen über das Dokument seit zwei Jahren gemeinsam moderieren. Ziel sei es, so Iwersen, ein „bedeutungsvolles, substanzielles und handlungsorientiertes“ Dokument zu schaffen, das den Multilateralismus stärkt und die UN als entscheidende Institution für globalen Frieden, Sicherheit und Entwicklung stärkt.
Das Dokument zielt darauf ab, globale Probleme wie Polarisierung, Herausforderungen für die Menschenrechte, die ungleiche Verteilung von Ressourcen und systemische Rivalitäten anzugehen. Iwersen stellte fest, dass die derzeitigen internationalen Systeme wie der UN-Sicherheitsrat aufgrund dieser Faktoren unter Druck stehen, und betonte, dass Reformen erforderlich seien, um „die Vereinten Nationen fit für die Zukunft zu machen“.
Der Global Digital Compact
In ihrer Rede betonte die schwedische Botschafterin in Kasachstan, Ewa Polano, die Bedeutung des Dokuments für Schwedens Außenpolitik und die internationale Gemeinschaft. Sie betonte Schwedens Engagement für Multilateralismus, Frieden und internationale Zusammenarbeit, insbesondere als Reaktion auf Herausforderungen wie KI-Governance, Cybersicherheit und die digitale Kluft.
Polano wies darauf hin, dass ihr Land sich schon seit langem für Frieden, Neutralität und multilaterale Initiativen einsetze. Dennoch habe die veränderte geopolitische Landschaft, insbesondere nach dem Russland-Ukraine-Konflikt, Schweden dazu veranlasst, der NATO beizutreten.
Der schwedische Botschafter betonte auch die Dringlichkeit des Global Digital Compact, der die rasante Entwicklung der Technologie regulieren und ihren positiven Einsatz in der Gesellschaft sicherstellen soll. Polano warnte vor den Gefahren von KI-generierten Inhalten und erklärte: „Wir erleben bereits, wie KI-generierte Bilder und Videos zum gesellschaftlichen Misstrauen beitragen.“
Laut Polano ist Kasachstan bei diesen Bemühungen ein wichtiger Partner, da das Land bei der Digitalisierung weit fortgeschritten ist.
Die Erklärung über künftige Generationen
Der niederländische Botschafter Nicolaas Schermers erläuterte die Rolle seines Landes bei der Mitwirkung an der Erklärung neben Jamaika. Er betonte, dass die Erklärung darauf abzielt, die Versprechen gegenüber zukünftigen Generationen in konkrete Maßnahmen umzusetzen, und erklärte: „Es ist an der Zeit, dass wir die Versprechen, die wir gegenüber zukünftigen Generationen gemacht haben, in die Tat umsetzen.“
In dieser Erklärung wird darauf eingegangen, welche Auswirkungen das derzeitige Handeln der Welt auf die Menschen haben wird, die noch nicht geboren sind. In den Niederlanden entfachte dies eine heftige Debatte darüber, ob zukünftige Generationen überhaupt Rechte haben könnten, da es sie noch nicht gibt.
„Aber hier geht es nicht um uns. Es geht um zukünftige Generationen, die haben also keine Rechte. Sie haben nur Bedürfnisse und Interessen. Deshalb ist in der Erklärung von Bedürfnissen und Interessen die Rede. Es ist auch das erste Mal, dass wir über Politik für Generationen diskutieren, die es gar nicht gibt“, erklärte er und gab damit einen Einblick in die Komplexität der Diskussion.
Schermers zog auch Parallelen zwischen dieser Initiative und der Reaktion der Niederlande auf die Flutkatastrophe von 1953, als das Land den Deltaplan zum Schutz künftiger Generationen ins Leben rief. Dieses Beispiel, so bemerkte er, illustriere die Weitsicht und Verantwortung, die die heutigen Politiker gegenüber künftigen Generationen zeigen müssen.
Schermers verknüpfte diese globale Initiative außerdem mit Kasachstan und verwies dabei auf die jüngste Ansprache von Präsident Kasym-Jomart Tokayev, in der er den kulturellen Wandel betonte, um künftigen Generationen eine bessere Zukunft zu sichern.
„Ich denke, das war auch bei der Eröffnung der World Nomad Games deutlich zu sehen, wenn Sie sie gesehen haben. Am Ende gab es eine sehr schöne Darbietung zum Thema Umwelt und Klima, und ich glaube, dieser Teil hat mich am meisten beeindruckt“, sagte er.
Schermers sagte, die Niederlande seien schon seit langem ein entschiedener Verfechter des Völkerrechts, eine Haltung, die tief in ihrer Geschichte verwurzelt sei.
„Wir behaupten, das Völkerrecht erfunden zu haben“, scherzte Schermers und verwies auf die Vorreiterrolle des Landes bei der Gestaltung globaler Rechtssysteme.
Ihm zufolge war das Land, ähnlich wie Kasachstan heute, historisch zwischen den Großmächten eingekeilt. Als Reaktion darauf entwickelte es ein System der Diplomatie und des Dialogs statt des Konflikts, da man erkannte, dass eine offene Konfrontation katastrophale Folgen hätte.
Von dem bevorstehenden Gipfel werden Dokumente von erheblicher Bedeutung erwartet, vergleichbar mit dem Pariser Klimaabkommen und der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte. Länder wie Deutschland, Schweden und die Niederlande werden zu mehreren Schlüsseldokumenten Beiträge leisten.
