Maßnahmen gegen ausländische Agenten: Spender aufgefordert zu handeln
Eine Gruppe von 15 Organisationen hat einen Brief an vier internationale Finanzinstitutionen (IFIs) geschrieben, die Projekte in Kirgisistan finanzieren (Asiatische Entwicklungsbank, Europäische Bank für Wiederaufbau und Entwicklung, Europäische Investitionsbank und Weltbank), um ernsthafte Bedenken hinsichtlich des Gesetzesentwurfs zum Ausdruck zu bringen über „Ausländische Vertreter“, offiziell bekannt als Gesetzentwurf „Über Änderungen des Gesetzes der Kirgisischen Republik „Über Nichtkommerzielle Organisationen“. Der gemeinsame Brief ist auf der Website der Coalition for Human Rights in Development veröffentlicht.
In dem gemeinsamen Brief wurden diese Institutionen aufgefordert, konkrete Maßnahmen zu ergreifen und die kirgisischen Behörden gemeinsam aufzufordern:
Den Gesetzentwurf über „Ausländische Vertreter“ sowie den Gesetzentwurf über Massenmedien unverzüglich zurückziehen und klarstellen, dass diese Initiativen im Widerspruch zu den Grundsätzen und Zielen der Entwicklungshilfeprogramme der IFIs im Land stehen und dass ihre Annahme zur Folge haben könnte bei der Neubewertung dieser Programme.
Ergreifen Sie konkrete und wirksame Maßnahmen, um sicherzustellen, dass in der Kirgisischen Republik im Einklang mit den Empfehlungen internationaler Menschenrechtsgremien Raum für die Zivilgesellschaft und unabhängige Medien offen bleibt.
Stimmen Sie der Schaffung einer Plattform zu, der unter anderem Mitglieder der unabhängigen Zivilgesellschaft angehören, um die Zusammenarbeit zur Lösung gesellschaftlich relevanter Probleme im Land zu fördern.
Wie es in dem Schreiben heißt, würde das Gesetz im Falle seiner Verabschiedung eine ernsthafte Bedrohung für den Erfolg der Entwicklungsaktivitäten in Kirgisistan darstellen. Das Gesetz würde unweigerlich ein Klima der Angst schaffen und Menschen, darunter Arbeitnehmer, Menschenrechtsverteidiger und Organisationen der Zivilgesellschaft, aus Angst vor Repressalien daran hindern, sich zu äußern. Dies geschieht zu einer Zeit, in der die kirgisischen Behörden bereits umfassender gegen die Meinungsfreiheit vorgehen, wie beispielsweise durch die Inhaftierung von elf Journalisten. Mit der Verabschiedung eines solchen Gesetzes würde die Kirgisische Republik, die seit langem als Insel relativer Freiheit in Zentralasien gilt, den Nachbarländern signalisieren, dass niemand mehr wie dort dafür sorgen muss, dass kritischen Stimmen Gehör geschenkt wird Eine Einschränkung hat keine Auswirkungen.
„In der Praxis würde dies zukünftige von Ihrer Institution finanzierte Projekte gefährden und Ihre Fähigkeit, eine sichere und sinnvolle Einbindung der Interessengruppen durchzuführen, erheblich einschränken.“ Wenn dieses Gesetz verabschiedet wird, wird die Handlungsfähigkeit der Zivilgesellschaft erheblich eingeschränkt, wenn nicht sogar ganz beseitigt. Laufende und zukünftige Projekte, die Sie möglicherweise im Land durchführen, wären einem viel größeren Risiko der Korruption ausgesetzt, wenn die Zivilgesellschaft entkernt würde und damit ihre Rolle als Wächter und Hauptverantwortlicher für die öffentliche Rechenschaftspflicht verloren ginge. „Sie laufen außerdem Gefahr, dass potenzielle soziale und ökologische Schäden unbemerkt bleiben, weil Whistleblower, Arbeitnehmer, Menschenrechtsverteidiger und Organisationen der Zivilgesellschaft aus Angst schweigen“, heißt es in dem Brief.
Am 22. Februar verabschiedeten die Abgeordneten in zweiter Lesung Änderungen des Gesetzes über NGOs, die das Konzept des „Ausländischen Vertreters“ (analog zu einem ausländischen Agenten in der russischen Gesetzgebung) einführen werden. 64 Parlamentsabgeordnete stimmten dafür, 5 stimmten dagegen.
