Kasachischer Umweltminister diskutiert Umweltschutzfortschritte
Astana – Die schnelle wirtschaftliche Entwicklung, das Bevölkerungswachstum und der erhöhte Wasserverbrauch haben die Umweltprobleme in Kasachstan beschleunigt und erfordern fortschrittliche Lösungen. Welche Fortschritte wurden seit der Einführung des neuen Umweltkodex im Jahr 2021 erzielt? Wie effektiv waren die Lösungen? Welche Probleme bleiben ungelöst? Der kasachische Minister für Ökologie und natürliche Ressourcen, Yerlan Nyssanbayev, diskutierte in einem aktuellen Interview mit der Nachrichtenagentur Kazinform die Umweltbemühungen im Zusammenhang mit der Aralsee-Krise, Waldbränden, illegaler Abholzung, Luftverschmutzung, Abfallwirtschaft und anderen dringenden Themen.
Bemühungen zur Revitalisierung des Aralsees
„Unser Ministerium überwacht die Qualität der Oberflächengewässer in der Region Kyzylorda. Insbesondere werden an sieben Standorten Proben aus dem Syrdarya-Fluss und dem Aralsee entnommen. Diese Untersuchungen bestimmen 35 physikalische und chemische Indikatoren der Wasserqualität. Im Vergleich zum Jahr 2022 hat sich die Wasserqualität im Syrdarya nicht wesentlich verändert“, sagte Nyssanbayev.
Der ausgetrocknete Boden des Aralsees bedeckt etwa sechs Millionen Hektar, davon 2,8 Millionen Hektar auf dem Territorium Kasachstans. Um die ökologische Situation zu verbessern, hat das Ministerium Pläne bis Ende 2025, 1,1 Millionen halophytische Pflanzen, wie etwa Saxaul (Haloxylon), Sarsazan (Gattung halophytischer Sträucher) und Tamarisken, in einem trockengelegten Teil des Aralsees anzupflanzen.
Von 2021 bis 2023 wurden 544.000 Hektar Wald wieder aufgeforstet. In diesem Jahr wird auf einer Fläche von 275.000 Hektar gearbeitet, im Jahr 2025 sollen es 280.000 Hektar sein. Die Aufforstung soll Barrieren gegen Staub- und Salzstürme schaffen, Bodenerosion verhindern, die Fruchtbarkeit erhöhen und die Pflanzenvielfalt auf dem ausgetrockneten Meeresboden verbessern.
„Die von Hand gesäten Samen der Halophytenpflanzen werden sich in Zukunft auf natürliche Weise verbreiten. All dies sollte das Mikroklima und die sanitären Bedingungen in der Aralseeregion verbessern“, fügte Nyssanbayev hinzu.
Abfallmanagementbemühungen
Nyssanbayev sagte, die Abfallwirtschaft sei ein Randgeschäft. Die Unternehmen seien auf Preise angewiesen, um Einnahmen zu erzielen, und benötigten daher zusätzliche Unterstützungsmaßnahmen.
Der Zahlungsmechanismus für Abfallwirtschaftsunternehmen wurde am 5. Februar neu eingeführt. Einem Dekretentwurf zufolge beträgt der Vergütungssatz für Unternehmen drei Prozent. Über Kredite des JSC Industrial Development Fund werden für Projekte mit einer Laufzeit von drei bis 16 Jahren rund 200 Milliarden Tenge (450 Millionen US-Dollar) bereitgestellt.
Lokale Exekutivorgane wurden gemäß Artikel 365 des Umweltgesetzbuchs in die Abfallwirtschaft eingeführt. Ein vom Bildungsministerium genehmigter Plan für Umweltbildung und -ausbildung für 2023-2029 wird auf allen Schulstufen umgesetzt, um eine Abfallwirtschaftskultur zu fördern.
Seit 2018 identifizieren und beseitigen das Ministerium für Ökologie und natürliche Ressourcen und das nationale Unternehmen Garysh Sapary (Weltraumfahrt) nicht genehmigte Mülldeponien. Von 2020 bis 2022 sank die Zahl der nicht genehmigten Mülldeponien von 8.884 auf 5.683.
In diesem Jahr wurden bis zum 29. Februar 86 Prozent der 6.633 identifizierten Mülldeponien geschlossen.
Im Jahr 2022 wurden 194 Beamte wegen Verstößen gegen die Abfallwirtschaft mit Geldstrafen von über 17 Millionen Tenge (38.505 US-Dollar) belegt. Im Jahr 2023 wurden 52 Beamte mit ähnlichen Geldstrafen belegt.
„Derzeit diskutiert das Ministerium über eine Änderung des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten, um die Verantwortung des Staates zu stärken“, sagte Nyssanbayev.
Der Änderungsentwurf sieht eine Erhöhung der Verwaltungshaftung in Form einer Geldstrafe von 172.500 Tenge (390 US-Dollar) auf 690.000 Tenge (1.565 US-Dollar) vor. Bei wiederholten Verstößen ist eine Verdoppelung der Geldstrafe vorgesehen.
Einsatz gegen Waldbrände und illegale Abholzung
Im Jahr 2023 wurden auf den Gebieten des staatlichen Forstfonds 810 Brände registriert, die 116.801 Hektar betrafen und Schäden in Höhe von 163,2 Milliarden Tenge (370 Millionen Dollar) verursachten.
Laut Nyssanbayev betrug das Volumen der illegalen Abholzung, das bei Inspektionen durch staatliche Forst- und Umweltinstitutionen festgestellt wurde, 3.205 Kubikmeter, davon 1.268 Kubikmeter in Ostkasachstan und 546 Kubikmeter in Kostanai.
„Derzeit sind die Struktureinheiten zu etwa 70 Prozent ausgestattet. Um Waldbrände zu verhindern, werden digitale Technologien wie unbemannte Luftfahrzeuge (UAVs) eingeführt“, sagte er.
Im Nationalpark Kokschetau (182.100 Hektar) und im Naturschutzgebiet des Staatswalds Yertis Ormany (278.000 Hektar) wurden Früherkennungssysteme installiert. Für die Installation eines ähnlichen Systems im Naturschutzgebiet des Staatswalds Semey Ormany wurde ein Antrag auf Finanzierung gestellt.
In Almaty wurden auf dem Gelände des Medeu-Sportkomplexes drei optische Sensor- und Wärmebildsysteme für 250 Millionen Tenge (566.000 US-Dollar) gekauft, um Waldbrände an schwer zugänglichen Orten zu verhindern und zu erkennen.
In der Region Nordkasachstan werden 11 von 12 Forstbetrieben durch 16 interaktive Videoüberwachungskameras überwacht.
Zusätzlich wurden 71 UAVs gekauft und 80 Mitarbeiter von Katastrophenschutzbehörden als UAV-Bediener ausgebildet und zertifiziert.
Außerdem wurde ein Zweijahresvertrag über die Lieferung von 12 UAVs an die territorialen Abteilungen des Ministeriums für Notfallsituationen unterzeichnet.
Nyssanbayev erwähnte, dass im Rahmen des umfassenden Plans für den Zivilschutz für 2023-2027 68,6 Milliarden Tenge (155.380 Millionen US-Dollar) für die logistische Unterstützung von Umweltinstitutionen vorgesehen sind.
Bußgelder zur Einhaltung der Umweltvorschriften
Im Jahr 2023 wurden 40 Geldbußen in Höhe von rund 240 Millionen Tenge (543.600 US-Dollar) gegen Fabriken verhängt, weil sie die Umweltemissionsstandards überschritten, die Anforderungen zum Schutz vor Luftverschmutzung verletzt und Gewässer erschöpft hatten.
„Das Hauptaugenmerk liegt auf der systematischen Einhaltung der Umweltauflagen in jeder Fabrik. Wenn die Unternehmensleiter wissen, dass sie bei Abweichungen mit einer Geldstrafe belegt werden, werden sie natürlich versuchen, die Auflagen einzuhalten“, sagte Nyssanbayev.
Umweltkodex
Nyssanbayev sagte, dass das Umweltgesetz Zielindikatoren für die Messung der Luft-, Wasser- und Bodenqualität sowie der Wirksamkeit der Abfallbewirtschaftung festlege.
„Die lokalen Exekutivorgane der Regionen, der Städte von republikanischer Bedeutung und der Hauptstadt sollten alle fünf Jahre solche Zielindikatoren entwickeln“, bemerkte Nyssanbayev.
Vor 2021 wurden nur 45 Prozent der Gelder, die von Unternehmen wegen Nichteinhaltung von Umweltauflagen eingezogen wurden, für den Umweltschutz verwendet. Der Rest wurde den Stadthaushalten zugewiesen und in Bereichen außerhalb des Umweltsektors verwendet, beispielsweise für den Straßenbau.
Allerdings werden Umweltschutzmaßnahmen nach der Umsetzung des Umweltgesetzbuches aus den lokalen Haushalten finanziert, wobei der Betrag nicht geringer sein darf als die Zahlungen für negative Umweltauswirkungen.
Unternehmen, die fortschrittliche Technologien implementieren, sind von Emissionszahlungen befreit. Die in Form von Emissionszahlungen erhaltenen Mittel werden vollständig für Umweltschutzmaßnahmen verwendet.
„Das Umweltgesetzbuch sieht vor, dass der Verschmutzer für die Reparaturen aufkommt. Der Staat sollte sich auf vorbeugende Maßnahmen statt auf Bußgelder konzentrieren. Darüber hinaus müssen die Verschmutzer die Umwelt wieder in ihren ursprünglichen Zustand versetzen“, sagte Nyssanbayev.
Steigerung der Popularität des Ökotourismus
Nyssanbayev stellte fest, dass die Zahl der Besucher in den nationalen Naturparks zunimmt. Im Jahr 2022 wurden zwei Millionen Besucher registriert, und im Jahr 2023 stieg die Zahl um 400.000 Menschen.
Zu den Hauptschwerpunkten der Ökotourismus-Entwicklung gehören die Aktualisierung der Gesetzgebung zu geschützten Naturgebieten, die Anlage neuer Routen, der Bau von Besucherzentren, die Förderung der Umweltbildung, die Digitalisierung sowie die Verbesserung der Infrastruktur wie Straßen, Stromleitungen und Pipelines.
Der Beitrag der Menschen zur Umwelt
„Umweltthemen sind für die Bürger immer von Interesse. Wir halten regelmäßig Treffen mit den Bewohnern der Regionen ab, um ihre Sorgen zu verstehen. Zu den angesprochenen Themen gehören illegale Mülldeponien, Ökologie, Gesetzesänderungen, Umweltprojekte und Landschaftsgestaltung“, sagte Nyssanbayev.
Er brachte außerdem seine Wertschätzung gegenüber den Öko-Freiwilligen, insbesondere den jungen Menschen, für ihre fortschrittlichen Ideen und Projekte zum Ausdruck.
„Sie leisten einen großen Beitrag zur Veränderung des Umweltbewusstseins und wir versuchen, sie auf jede mögliche Weise zu unterstützen“, fügte Nyssanbayev hinzu.
