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Montenegrinisches Parlament stimmt neuer Koalitionsregierung zu
Nach wochenlangen Gesprächen stimmte das montenegrinische Parlament am 31. Oktober einer neuen Koalitionsregierung unter der Führung des Ökonomen Milojko Spajic von der Europe Now Movement (PES) zu.
Die neue Regierung wird 18 Ministerien und fünf stellvertretende Premierminister haben, die die proeuropäischen Demokraten, die proserbische Sozialistische Volkspartei und fünf kleine Parteien vertreten, die die albanische Minderheit des Landes vertreten.
In seiner Ansprache Gegenüber den Abgeordneten sagte Spajic, dass „Vollmitgliedschaft“ in der Europäischen Union, „aktive, glaubwürdige“ Mitgliedschaft in der NATO, die Verbesserung regionaler Beziehungen und die Übernahme einer aktiveren Rolle in multilateralen Organisationen die vier Hauptprioritäten seines Kabinetts seien.
Die zentristische PES-Koalition gewann im Juni die vorgezogenen Parlamentswahlen, erhielt jedoch nicht genügend Mandate, um allein eine Regierung zu bilden.
Nach einer nächtlichen Sitzung stimmten 46 Abgeordnete der Kammer mit 81 Mandaten für die Zustimmung zur Regierung.
Die Abstimmung fand statt, nachdem das pro-serbische und pro-russische Bündnis „Für die Zukunft Montenegros“ unter der Führung von Andrija Mandic zugestimmt hatte, Spajics Vorschlag zu unterstützen, als Gegenleistung dafür, dass Mandic zum Parlamentssprecher ernannt wurde.
Im Wahlkampf forderte Mandic, einer der Anführer der kürzlich aufgelösten Pro-Russischen Demokratischen Front, engere Beziehungen zu Russland, kritisierte die NATO-Mitgliedschaft Montenegros und sprach sich gegen das Referendum von 2006 aus, das zur Abspaltung des Landes von Serbien führte.
Nachdem Mandic am 30. Oktober zum Sprecher gewählt worden war, versprach er, „die Spaltungen beizulegen“.
Kritiker sagten, seine Ernennung zum Sprecher würde die EU-Ambitionen des Landes behindern.
Seine Wahl war Teil einer Koalitionsvereinbarung, nach der Mandics Partei „Für die Zukunft Montenegros“, die bis zu den Wahlen im Juni Teil der Demokratischen Front war, Spajics Minderheitsregierung unterstützen muss. Im Gegenzug kann For the Future of Montenegro nächstes Jahr in die Regierung eintreten.
Spajic wurde im August nominiert, nachdem die SPE die Parlamentswahlen im Juni gewonnen hatte.
Abgeordnete der oppositionellen Demokratischen Partei der Sozialisten (DPS) protestierten gegen Mandics Wahl zum Sprecher, indem sie ein schwarzes Band an das Mikrofon der Partei banden, um auf einen ihrer Meinung nach schwarzen Tag für die Demokratie in Montenegro hinzuweisen, und den Plenarsaal verließen.
Mandic ist bekannt für seine Unterstützung des russischen Präsidenten Wladimir Putin, für die Aufhebung der Sanktionen gegen Moskau, den Widerruf der Anerkennung der Unabhängigkeit des Kosovo und seinen Widerstand gegen die NATO-Mitgliedschaft Montenegros.
Er unterhält enge Beziehungen zum serbischen Präsidenten Aleksandar Vucic und Milorad Dodik, dem Präsidenten der Republika Srpska, der bosnisch-serbischen Einheit Bosnien-Herzegowinas.
Der Vorsitzende der oppositionellen DPS, Danijel Zivkovic, verwies auf Mandics ideologisches Profil und sagte, dass seine Wahl zum Sprecher die außenpolitische Ausrichtung Montenegros verändert habe.
Mandic beantwortete Zivkovics Fragen, ob er die Regierung zum Austritt aus der NATO auffordern würde, sowie zu den anderen politischen Zielen seiner Partei nicht.
Die Oppositionspartei protestierte vor dem Parlament und sagte, Mandic sei wegen seiner NATO-feindlichen und prorussischen Haltung nicht akzeptabel.
Mandics Verbindung zu Putin geht auf ein Treffen in Belgrad im Jahr 2019 zurück, als er und sein enger politischer Verbündeter Milan Knezevic Putin sagten, dass „die Mehrheit Montenegros ihn (Putin) als ihren Präsidenten sieht.“ Putin wiederum bezeichnete sie als „wahre Helden“.
Das Treffen in der serbischen Hauptstadt wurde organisiert, während Mandic und Knezevic wegen ihrer Beteiligung an einem gescheiterten Putsch in Montenegro vor Gericht standen.
Ein Gericht in Montenegro verurteilte im Mai 2019 Mandic und Knezevic sowie zwei mutmaßliche Agenten des russischen Militärgeheimdienstes zu Gefängnisstrafen wegen eines angeblichen Versuchs im Jahr 2016, einen Putsch im Land zu organisieren und es am NATO-Beitritt zu hindern.
Das Berufungsgericht hob die Urteile auf und wies den Obersten Gerichtshof an, den Fall erneut zu verhandeln.
Die Demonstranten stellten auch fest, dass Mandic den Titel „Tschetnik-Herzog“ trägt, eine Anspielung auf Kollaborateure der Nazis während des Zweiten Weltkriegs im ehemaligen Jugoslawien.
Eine paramilitärische Tschetnik-Gruppe erlangte in den 1990er Jahren Berühmtheit, als ihre Einheiten in Kroatien, Bosnien und im Kosovo Gräueltaten gegen Nicht-Serben verübten. Jahrzehnte später sind moderne Tschetnik-Bewegungen serbischer Nationalisten in Serbien und in der Republika Srpska besonders stark und auch unter serbischen Extremisten in Montenegro präsent.
Montenegro trat 2017 der NATO bei und strebt eine EU-Mitgliedschaft an. Das Land führte 2002 den Euro als De-facto-Währung ein, obwohl es nicht Teil der Eurozone ist.
Nach der russischen Invasion in der Ukraine im Februar 2022 schloss sich Montenegro den EU-Sanktionen gegen Moskau an, wies einige russische Diplomaten aus und leistete Hilfe für Kiew.
Moskau hat Montenegro auf die Liste der „unfreundlichen Länder“ gesetzt.
EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen soll am 31. Oktober in Podgorica mit Spajic zusammentreffen.
