EU und Zentralasien vertiefen strategische Partnerschaft am Samarkand-Gipfel
ASTANA – Führer aus Zentralasien und der Europäischen Union werden sich am 4. April in Samarkand zu einem wegweisenden Gipfel versammeln. Bei einer vollgepackten Agenda wird erwartet, dass beide Seiten eine strategische Partnerschaft auf den Markt bringen.
„Wir sind in Samarkand für den ersten EU-Zentral-Asien-Gipfel. Morgen werden wir eine neue strategische Partnerschaft mit Zentralasien starten. Es bedeutet, dass wir uns auf einander verlassen können. Und in der heutigen Welt ist dies mehr denn je wichtig“, schrieb der Europäische Kommissionspräsident Ursula Von der Leyen in einem Post auf X wie sie in Samarkand ankam.
Der Agenda reicht von Handel und Investitionen, kritischen Rohstoffen und digitalen Konnektivität bis hin zu Menschen. Um zu verstehen, was dieser Gipfel, der von Beamten als ein neues Kapitel angesehen wird, in praktischen Hinsicht wirklich bedeutet, sprach die Astana Times mit Experten, die die Beziehungen zwischen der EU – Zentralasien, genau verfolgt haben.
Regionaler Standpunkt
Für Zentralasien ist der Gipfel ein Moment, um „von Rhetorik zu Maßnahmen zu wechseln, um die Zusammenarbeit zu institutionalisieren, neue Initiativen zu starten und eine langfristige Vision von gemeinsamem Wachstum, Stabilität und Vernetzung zu verstärken“, sagte Javlon Vakhabov, Geschäftsführer der Tashkent-ansässigen International Institute for Central Asia, gegenüber Astana Times.
„Die Erwartungen konzentrieren sich darauf, konkrete Ergebnisse zu erzielen, insbesondere in den Bereichen Handel, Investitionen, Infrastruktur, grüne Energie und technologische Entwicklung. Wir in der Region hoffen, dass der Gipfel zu umsetzbaren Vereinbarungen führen wird, die den Markt für zentrale asiatische Waren in der Europäischen Union ausbauen, die in der Europäischen Gewerkschaft die EU-von EU-Rückenliegungen ermutigen, die EU-von EU-Rücken in kritische Sektoren ermutigen, die nachhaltige wirtschaftliche Wachstum unterstützen“, entlarvt.
Ein weiterer Schwerpunkt, wie Vakhabov feststellte, ist eine Institutionalisierung des politischen Dialogs.
„Zentralasiatische Staaten suchen nach der Einrichtung regelmäßiger, strukturierter Engagements auf verschiedenen Ebenen-von hochrangigen Gipfeln bis zu Expertenkonsultationen auf Arbeitsebene-, die die Kontinuität und Kohärenz in den Beziehungen zwischen EU und Zentralasien sicherstellen“, fügte er hinzu.
Experten stellen fest, wie wichtig es ist, greifbare und praktische Ergebnisse zu liefern. Auf die Frage, wie eine sinnvolle Partnerschaft aus regionaler Sicht aussieht, beschreibt Vakhabov sie als einen „auf gegenseitigen Respekt, gemeinsamen strategischen Interessen) und das Engagement für die Erbringung materieller Vorteile“ für Menschen in Zentralasien und der EU.
„Es geht nicht nur um den Dialog, sondern um eine verbesserte Zusammenarbeit-unter der Ernte durch hochrangiges politisches Engagement, den anhaltenden untergeordneten Austausch und eine aktive Zusammenarbeit auf Expertenebene“, sagte er.
Das politische Engagement auf hohem Niveau war in den letzten Jahren robust, und die besten EU-Beamten besuchten die Region. Zu den neuesten gehören Hoher Vertreter für Außen- und Sicherheitspolitik und Vizepräsident der Europäischen Kommission Kaja Kallas und EU -Kommissar für internationale Partnerschaften Josf Sikela.
Vakhabov wies darauf hin, dass eine „wirklich sinnvolle Partnerschaft“ auch die Sicherheitskooperation abdecken sollte, einschließlich der Bemühungen, Terrorismus, Extremismus, transnationales Verbrechen und Cyber -Bedrohungen entgegenzuwirken. „Über Wirtschaftswissenschaften und Sicherheit hinaus sollte eine effektive Partnerschaft durch erweiterte Zusammenarbeit in Bildung, akademischer Forschung und kulturellen Austausch von Menschen zu Menschen fördern. Diese gesellschaftliche Dimension ist der Schlüssel zum Aufbau von Vertrauen und Verständnis zwischen den Regionen“, sagte er.
Die Konnektivität hat eine gemeinsame Priorität
In den letzten Jahren haben die EU und Zentralasien bemerkenswerte Fortschritte bei der Förderung der Konnektivität erzielt. Die EU möchte ihre globale Gateway -Initiative von 300 Milliarden Euro (332,2 Milliarden US -Dollar) in der Region vorantreiben. Die Trans-Caspian International Transport Route (TITR) ist ein Eckpfeiler dieser Bemühungen, mit dem Ziel, sie in eine wettbewerbsfähige und effiziente Route zu verwandeln, die Europa und Asien in nicht länger als 15 Tagen verbindet.
Im Januar 2024 die EU angekündigt Sein Engagement für die Mobilisierung von 10 Milliarden Euro (11,1 Milliarden US -Dollar) von internationalen Finanzinstituten für die Entwicklung des Korridors. Einige Monate später war eine Titr -Koordinationsplattform gestartet in Astana. Die EU erhöht auch ihre Unterstützung für die Entwicklung des Korridors durch mehrere regionale Initiativen, darunter ein regionales Transportprogramm von 30 Millionen Euro (33,2 Millionen US -Dollar) für Zentralasien und ein 28,4 Millionen Euro (31,4 Millionen US -Dollar) Centralasien -Wohlstandsprogramm.
Während diese Initiativen entscheidend sind, bleiben ihre Auswirkungen ohne das Rückgrat der zuverlässigen Infrastruktur begrenzt, um sie zu unterstützen.
„Die EU sollte eine ausgewogene Strategie verfolgen, die sowohl harte Infrastruktur wie Transportkorridore und Eisenbahnen als auch weiche Infrastruktur unterstützt, einschließlich harmonisierter Vorschriften, standardisierten Regeln und Initiativen zur Förderung der politischen Stabilität und Friedens. Institut, sagte in einem Kommentar zu dieser Geschichte.
Er schlug vor, dass dauerhafte Konnektivität die EU verlangt, über die bilateralen Bindungen hinauszugehen und eine praktischere Rolle bei der Förderung der regionalen Koordination zu spielen. Dies bedeutet, dass die zentralasiatischen Länder bei der Ausrichtung von Infrastrukturstrategien, zur Harmonisierung von Zollverfahren und zur Aufbau einer sinnvollen grenzüberschreitenden Zusammenarbeit.
Energie und kritische Rohstoffe
Die Anmonnektivität in Zentralasien ist auch tief mit dem Energieübergang der Region verflochten. Da die Länder versuchen, ihre Infrastruktur zu modernisieren, ist die Verschiebung auf saubere und nachhaltige Energie zu einer parallelen Priorität geworden.
Roman Vakulchuk, Leiter der Forschungsgruppe für Klima und Energie am norwegischen Institut für internationale Angelegenheiten (NUPI), beobachtet die wachsende Präsenz der EU seit 2022 im Bereich sauberer Energie in Zentralasien.
“Ich gehe davon aus, dass die EU ihre Unterstützung in der Region in Zukunft in Bezug auf Investitionen, Wissen und Bildung erweitern wird. Meiner Ansicht nach sind die Prioritäten beider Spieler angesichts der führenden Rolle der EU bei der Minderung des Klimawandels und der eigenen Ambitionen Zentralasiens, die CO2 -Neutralität zu erreichen, gut ausgerichtet “, sagte er den Astana Times.
Er erwähnte Kasachstans Versprechen zur Kohlenstoffneutralität bis 2060, gefolgt von Usbekistan, die 2050 als Frist einstellte.
“Beide Regionen haben jedoch Herausforderungen im laufenden Energieübergang und erfordern wirksame Pläne und politische Maßnahmen, um die Einführung erneuerbarer Energien und fossile Brennstoffe zu vergrößern”, sagte er.
Die nächsten fünf Jahre werden für den Erfolg Zentralasiens bei der Erreichung seiner CO2 -NE -NE -ANGEBOTE von entscheidender Bedeutung sein. In diesem Zusammenhang sagte Vakulchuk, die EU habe die Möglichkeit, eine Schlüsselrolle zu spielen, indem sie die Entwicklung wirksamer Energieübergangspolitik in der Region unterstützt. Für die EU handelt es sich auch um einen strategischen und liefergetriebenen Schritt, um ihre eigenen Versorgungsketten zu diversifizieren. Nach Angaben des Eurostat, der statistischen Amt der EU,, 94% der EU -Importe von Seltenerdelementen stammten aus China, Malaysia und Russland zusammen ab 2023.
Die internationale Energieagentur erwartet, dass die Nachfrage nach kritischen Mineralien angesichts der Anstieg der Technologien für saubere Energien wächst. Allein im Jahr 2023 stieg der Lithiumverbrauch um 30%, während die Nachfrage nach anderen wichtigen Mineralien – einschließlich Nickel-, Kobalt-, Graphit- und Seltenerdelementen – ebenfalls zwischen 8%und 15%wuchs.
In diesem Zusammenhang beschreibt Vakulchuk die EU jedoch als „Nachzügler im globalen Rennen um die Ressourcen Zentralasiens“. Während die EU ihr Engagement verstärkt hat, bleiben ihr Investitionsvolumen und die Anzahl der Industrieprojekte immer noch hinter China in der Region zurück.
Zentralasiens, so, stellte er fest, dass sie eine eigene Agentur vorantreiben konnten, indem sie zukunftsgerichtete Ressourcenstrategien herstellt.
„Ich glaube, dass die zentralasiatischen Regierungen regionale und auch länderspezifische Strategien für intelligente Ressourcen entwickeln könnten, die Nischen-Rohstoffmärkte und -sektoren für jeden großen Investor identifizieren, um sicherzustellen, dass die Geopolitik durch den wirtschaftlichen Pragmatismus abgeleitet wird, und alle Parteien profitieren von Ressourcenzusammenarbeit und beitragen zu dem globalen Energieübergang“, erklärte er.
Geopolitik inklusive
Während viele Experten das Engagement der EU in Zentralasien interpretieren, um dem von Russland und China entgegenzuwirken, den beiden größten Nachbarn der Region, die beide tief wirtschaftliche, politische und Sicherheitsbeziehungen in der Region aufrechterhalten, gibt diese Erzählung nicht immer das gesamte Bild.
„Ich denke, dass es in der EU -Auseinandersetzung mit Zentralasien teilweise darum geht, russisch und weniger chinesischem Einfluss in Zentralasien zu entgegenzuwirken. Bei dieser Framing kann die EU nicht wirklich mit Russland und China in der Region konkurrieren. Ihr Einfluss ist weitaus stärker. Zweitens ist Zentralasien etwas zu bieten. Vorräte.
Auf die Frage nach der wertorientierten Diplomatie der EU und ihren Bemühungen, gute Regierungsführung und Menschenrechte in der Region zu fördern, sagte Lemon, es sei ein „bergauf“.
„Es gibt bestimmte Bereiche, wie die Bekämpfung des Menschenhandels bei Personen oder häusliche Gewalt, in denen einige Fortschritte erzielt wurden. Die EU sollte wie diesen Prioritäten in den Bereichen wie dieser priorisieren, wenn Fortschritte möglich sind. Ein solcher Ansatz ist immer wichtiger, da wir sehen, dass die USA die Unterstützung von Programmen und die Unterstützung von Menschenrechten und gute Regierungsführung unterstützen“, sagte Lemon, dessen Forschung sich auf Zentral -Asien, China und Russland konzentriert.
Da sich die Zentralasien- und EU -Führer morgen in Samarkand versammeln, sind die Erwartungen hoch, aber auch die Komplexität. Wenn beide Seiten in Bezug auf ihre Ziele und Erwartungen ehrlich und realistisch sind, könnte das Samarkand -Treffen definitiv mehr als ein diplomatischer Meilenstein, aber ein wirklich neues Kapitel werden.
