Die Power of Siberia-2-Pipeline kämpft in der Mongolei
Willkommen zurück beim „China in Eurasien“-Briefing, einem RFE/RL-Newsletter, der Chinas wiederauflebenden Einfluss von Osteuropa bis Zentralasien verfolgt. Ich bin der RFE/RL-Korrespondent Reid Standish und hier ist, was ich gerade verfolge.
In der Mongolei abgeschaltet
Die Regierung der Mongolei stimmte dagegen. Die russische Regierung hat die Erdgaspipeline „Power of Siberia-2“, die Russland über ihr Territorium mit China verbindet, in ihre Ausgabenpläne für die nächsten vier Jahre aufgenommen, ein Zeichen dafür, dass das Megaprojekt möglicherweise auf Eis liegt.
Perspektive finden: Die neue Koalitionsregierung der Mongolei stimmte am 16. August für ihr Aktionsprogramm für die vierjährige Amtszeit und berücksichtigte darin insbesondere nicht die 2.594 Kilometer lange Pipeline. Man geht also nicht davon aus, dass mit dem Bau des ehrgeizigen Projekts innerhalb dieses Zeitraums begonnen wird.
Während für den Großteil des Energieprojekts eine Einigung zwischen Peking und Moskau erforderlich ist, müsste die Mongolei in die Verhandlungen über die Bau- und Übertragungsgebühren einbezogen werden.
Macht Sibiriens-2 ein Gemeinschaftsprojekt der China National Petroleum Corporation und Gazprom, dessen Bau mindestens fünf Jahre dauern würde und das darauf abzielt, Gas aus den riesigen Reserven der Jamal-Halbinsel in Westsibirien nach China zu liefern.
Ein Großteil dieser Reserven war ursprünglich für den Verkauf an die Europäische Union vorgesehen, doch nach der groß angelegten Invasion Russlands in der Ukraine sucht Moskau nun nach einem neuen Markt in China, dem weltgrößten Erdgasverbraucher.
Aber Peking hat derzeit keinen besonderen Anreiz, der neuen Pipeline zuzustimmen, und es gibt anhaltende Streitigkeiten und harte Verhandlungen zwischen China und Russland hinsichtlich Preis- und Angebotsniveau.
Im Juni schrieb die Financial Times unter Berufung auf „mit der Angelegenheit vertraute Personen“ gemeldet dass die Gespräche aufgrund der aus russischer Sicht unangemessenen Forderungen Chinas auf Eis gelegt wurden.
Was kommt als Nächstes? Einige Analysten werten die Entscheidung der mongolischen Regierung als jüngstes Anzeichen dafür, dass es beim Bau der Pipeline zu Rückschlägen kommt.
„Es ist verfrüht, das Projekt für beendet zu erklären, aber das Versäumnis weist auf erhebliche Herausforderungen hin“, sagte mir Aleksei Chigadaev, ein China-Experte und ehemaliger Gastdozent an der Higher School of Economics in Moskau.
Im Laufe des Krieges in der Ukraine hat Moskaus Verhandlungsmacht gegenüber seinem wirtschaftlich mächtigeren Nachbarn abgenommen, und es bleibt fraglich, ob Gazprom in der Lage ist, ein derart kompliziertes Vorhaben zu finanzieren.
Auch die Erdgasleitung, die Gas nach Nordchina bringen würde, ist unsicher, weil sie mit der Konkurrenz durch Chinas wachsende Verschiebung zu erneuerbare Energien und die umfassendere Strategie Pekings, eine zu große Abhängigkeit von einem einzelnen Exporteur zu vermeiden.
„Nordchinas Zugang zu [global] „Der Markt für verflüssigtes Erdgas (LNG) wächst, und die weltweiten LNG-Märkte werden für den Rest des Jahrzehnts wahrscheinlich überversorgt bleiben“, sagte mir Joseph Webster, Senior Fellow beim Atlantic Council.
„Darüber hinaus kann Nordchina zusätzliche Mengen aus der inländischen Produktion und den bestehenden Linien der Zentralasien-China-Verbindung herauspressen. [pipeline].“
Warum es wichtig ist: Die Genehmigung für die Pipeline würde für Gazprom eine Wende bedeuten, da das Unternehmen noch stärker an einen riesigen Verbrauchermarkt gebunden wäre. Allerdings unterstreicht Pekings harte Haltung auch, dass Präsident Wladimir Putin nach dem russischen Einmarsch in die Ukraine kaum noch Einflussmöglichkeiten hat.
Der Abschluss eines Vertrags über ein so umfangreiches Projekt wie Power of Siberia 2 ist unglaublich komplex, doch China glaubt offensichtlich, dass es die besseren Karten in der Hand hat.
Peking hat jedoch auch Alternativen. Xi hat zudem Unterstützung für den Bau der sogenannten Pipeline D angeboten, die die vierte wäre, die turkmenisches Gas nach China bringen würde.
Wie Chigadaev erklärt, bietet die turkmenische Pipeline einige klare Vorteile.
„Die Pipeline wird deutlich kürzer sein als die russische, und ihr Bau wird vollständig von China kontrolliert, einschließlich Investitionen, Bauprozess und Betrieb“, sagte er. „Auch die Verhandlungen mit der politischen Führung Turkmenistans sind einfacher – das Land ist noch autoritärer als Russland und hat eine einfachere Wirtschaft.“
Dennoch, so Webster, versorgen Power of Siberia-2 und Line-D unterschiedliche Teile Chinas und heben sich nicht unbedingt gegenseitig auf, obwohl „Chinas zukünftiger und sogar aktueller Erdgasbedarf ein großer analytischer blinder Fleck ist.“
„Leitung D soll Südchina bedienen und stünde damit nur in indirekter Konkurrenz zu Power of Siberia-2, das Gas an Kunden in Nordchina liefern würde“, sagte er. „Leitung D wird eher mit amerikanischem und australischem LNG konkurrieren. Aber die Routen von Leitung D und Power of Siberia-2 sind noch nicht endgültig festgelegt. Es könnte sich noch etwas ändern.“
Drei weitere Geschichten aus Eurasien
1. Li Qiang in Russland und Weißrussland
Der chinesische Ministerpräsident Li Qiang ist am 20. August zu einem dreitägigen offiziellen Besuch in Moskau eingetroffen, wo er voraussichtlich Gespräche mit seinem russischen Amtskollegen Michail Mischustin und Putin führen wird.
Die Details: Im Mittelpunkt des Besuchs stehen die bilateralen Beziehungen und die wirtschaftliche Zusammenarbeit zwischen China und Russland. Der Besuch ist Teil eines regelmäßigen diplomatischen Treffens der Ministerpräsidenten beider Länder.
Im Vorfeld des Besuchs sagte die Sprecherin des chinesischen Außenministeriums, Mao Ning, Li plane in Gesprächen mit Mischustin einen „tiefen Meinungsaustausch über die praktische Zusammenarbeit in den bilateralen Beziehungen und Fragen von gemeinsamem Interesse“.
Weder die chinesische noch die russische Seite erwähnten in ihren Vorschauen den Krieg in der Ukraine, doch ist Lis Reise die erste eines chinesischen Offiziellen seit dem Einmarsch der Ukraine auf russisches Territorium.
Anschließend wird Li Moskau in Richtung Weißrussland verlassen, wo er den weißrussischen Premierminister Roman Golowtschenko und den starken Mann Alexander Lukaschenko treffen wird.
Weißrussland ist in hohem Maße auf die politische und finanzielle Unterstützung Russlands angewiesen, versucht diese Abhängigkeit jedoch auch durch engere Beziehungen zu China auszugleichen.
Im Juli wurde Weißrussland zum 10. Mitglied der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit und auch Gastgeber China zu Militärübungen im Westteil des Landes, etwa fünf Kilometer von der polnischen Grenze entfernt.
2. Kasachstans Angebot für Kernenergie
Kasachische Beamte hielten am 20. August ihre 20. öffentliche Diskussion im Land über den Bau eines neuen Atomkraftwerks ab, sagte mein Kollege Asemgul Mukhitkyzy vom kasachischen Dienst von RFE/RL. Berichte.
Was Sie wissen müssen: Das jüngste öffentliche Forum fand in der Hauptstadt Astana statt, im Vorfeld einer möglichen nationalen Volksabstimmung zu diesem Thema.
An der Diskussionsreise nehmen Beamte und Kernenergieexperten teil. Sie soll zum Teil das öffentliche Bewusstsein schärfen, Mythen und Fehlinformationen über die Kernenergie ausräumen und etwaige Sicherheits- oder Umweltbedenken hinsichtlich eines weiteren Atomkraftwerks im Land ausräumen.
Kasachische Behörden haben sich noch nicht dazu geäußert, wer das Kraftwerk bauen wird, doch Berichten zufolge erwägt die Regierung Vorschläge französischer, südkoreanischer, chinesischer und russischer Unternehmen.
3. Verwässerung der China-Schulden Tadschikistans
Tadschikistans stellvertretender Finanzminister Yusuf Majidi sagt, dass Chinas Anteil an Tadschikistans Auslandsverschuldung jedes Jahr sinkt, RFE/RLs Tajik Service Berichte.
Was es bedeutet: Auf einer kürzlich abgehaltenen Pressekonferenz sagte Majidi, die Gesamtschuld Tadschikistans gegenüber China betrage 1,5 Milliarden Dollar, und Duschanbe habe bereits 610 Millionen Dollar zurückgezahlt.
Er fügte hinzu, dass die verbleibende Schuldenlast Tadschikistans damit etwa 850 bis 890 Millionen US-Dollar betrage und die Regierung Schritte unternommen habe, um ihre Verschuldung zu begrenzen.
„Chinas Anteil an der Struktur der Auslandsverschuldung Tadschikistans nimmt ab. Nach 2018 haben wir von China nur noch Zuschüsse erhalten“, erklärte Majidi gegenüber Reportern.
Tadschikistans wachsende finanzielle Abhängigkeit von China ist ein Hauptkritikpunkt an der tadschikischen Regierung. China besitzt die Hälfte der Auslandsschulden des Landes und ist wichtigste Quelle externer Investitionen.
Zu diesen finanziellen Sorgen kommt noch hinzu, dass die Bedingungen der mit China vereinbarten Darlehensverträge nicht öffentlich gemacht wurden. Dies weckte die Befürchtung, dass Tadschikistans Unfähigkeit, seine Kredite zurückzuzahlen, dazu führen könnte, dass das Land im Tausch gegen einen Schuldenerlass Land oder andere Zugeständnisse anbietet.
Nach Angaben des Finanzministeriums endet die tilgungsfreie Zeit für eine Reihe von Krediten bei der chinesischen Export-Import Bank Ende 2025. Duschanbe muss dann einen Teil seiner Schulden gegenüber China zurückzahlen.
Über den Superkontinent
Yuan aufgeführt: Um den grenzüberschreitenden Handel mit China anzukurbeln, hat die Nationalbank Kirgisistans angekündigt Ab dem 1. September wird der offizielle Wechselkurs des Yuan gegenüber dem kirgisischen Som veröffentlicht.
Weizenprobleme: Kasachstan hat den Weizenexport nach China auf unbestimmte Zeit ausgesetzt, nachdem Peking einseitige Zolländerungen vorgenommen hatte, sagte das kasachische Landwirtschaftsministerium. sagte in einer Erklärung vom 7. August.
Die „Nicht für Sie“-Seite: Der Algorithmus von TikTok fördert die Darstellungen der chinesischen Regierung zu heiklen Themen wie Tibet, Taiwan und den Uiguren und unterdrückt gleichzeitig Inhalte, die Peking kritisch gegenüberstehen. neue Studie gefunden hat.
Eine Razzia im Morgengrauen und ein Urteil: Die Klage der chinesischen Firma Nuctech, wonach die Razzien der Europäischen Kommission im April zur Suche nach Beweisen für staatliche Subventionen illegal waren, wurde rausgeworfen von einem Gericht in Luxemburg.
Nuctech ist ein Hersteller von Körper- und Gepäckscannern für Flughäfen und Häfen und verklagte die Kommission im Juni wegen der Rechtswidrigkeit der Razzien. Das Urteil des Gerichts könnte weitreichende Auswirkungen auf chinesische Unternehmen in Europa haben. Der Fall ist der bisher spektakulärste Einsatz der EU-Kommission im Rahmen ihrer Subventionsverordnung.
Eine Sache, die Sie beachten sollten
Aserbaidschan hat offiziell die Mitgliedschaft in den BRICS-Staaten beantragt, der Gruppe von Schwellenländern unter der Führung Chinas und Russlands, zu deren Gründungsmitgliedern auch Brasilien, Indien und Südafrika zählen.
Das Außenministerium des Landes gab die Bekanntmachung am 20. August. Aserbaidschan ist der jüngste Bewerber für die BRICS-Staaten, die jahrelang nur aus fünf Mitgliedern bestanden, bis sie im Januar um den Iran, die Vereinigten Arabischen Emirate, Äthiopien und Ägypten erweitert wurden.
Zu dieser Entwicklung kam es, nachdem Aserbaidschan am 3. Juli am Rande des Gipfeltreffens der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit ein strategisches Partnerschaftsabkommen mit China unterzeichnet hatte.
Das ist fürs Erste alles von mir. Vergessen Sie nicht, mir Fragen, Kommentare oder Tipps zu schicken, die Sie haben. Bis zum nächsten Mal, Reid Standish. Wenn Ihnen dieses Briefing gefallen hat und Sie die nächste Ausgabe nicht verpassen möchten, abonnieren Sie Hier. Es wird jeden Mittwoch an Ihren Posteingang gesendet.
