Die Bedeutung für Zentralasien
Der Abzug der amerikanischen Truppen aus Afghanistan hat eine neue Wettbewerbswelle unter den führenden Mächten Eurasiens für den Zugang zu den Märkten Afghanistans und Transitpotenzialen ausgelöst. Afghanistan, das sich im Kernland des Kontinents befindet, dient als wichtige Verbindung, die die regionale Konnektivität zwischen Zentral- und Südasien sowie dem Nahen Osten und China erleichtert. Als Großmächte der Region, da China und Indien zunehmend mit Afghanistan in Kontakt sind, scheinen die Russen auch aktiv strategische Partnerschaften, geopolitische Positionierung und Zugang zum afghanischen Markt von 41 Millionen Menschen zu nutzen.
Inmitten der ukrainischen Krise und der zunehmenden Isolation hat Russland seinen Fokus auf die Stärkung der Beziehungen zu Ländern im globalen Süden verlagert. Afghanistan bietet sich mit seinem entscheidenden Standort und logistischen Potenzial als vielversprechender Partner für Moskau an. Die russische Führung scheint engere politische Beziehungen zu fördern und die Handels- und Wirtschaftsbeziehungen mit südasiatischen Nationen zu erweitern, in denen Afghanistan als Transitkorridor eine entscheidende Rolle spielt. In einer breiteren Ebene versucht Russland, seine Position in Eurasien zu festigen, wobei Afghanistan eine entscheidende geostrategische Position einnimmt.
Russland hat seitdem einen pragmatischen Ansatz für die Beziehungen zu Afghanistan unter den Taliban nach dem Rückzug verfolgt und seine Botschaft in Kabul beibehalten. Darüber hinaus unterzeichnete die russische Führung Ende Dezember 2024 ein Gesetz, das die potenzielle Entfernung der Taliban aus Russland ermöglichte. Im November letzten Jahres besuchte der Sekretär des russischen Sicherheitsrates Sergej Schoigu Afghanistan und äußerte sich zur Entwicklung von Transport- und Wirtschaftsbeziehungen. Diese Entwicklungen scheinen zu einer potenziellen Delistung der Taliban als terroristische Organisation im Jahr 2025 zu führen, was den Weg für ein tieferes Engagement zwischen Russland und Afghanistan ebnet.
In den pragmatischen Beziehungen Russlands mit den von den Taliban verdrängten Afghanistan tauchen langsam mehrere Schlüsselbereiche auf. Der Handelsumsatz zwischen Russland und Afghanistan hat die Marke von 1 Milliarde US-Dollar überschritten. Zu den wichtigsten Exporten Russlands gehören Erdölprodukte, Weizen und landwirtschaftliche Maschinen, während Afghanistan hauptsächlich getrocknete Früchte, Textilien und Teppiche liefert. Im August letzten Jahres äußerten die beiden Seiten die Absichten, die agroindustrielle Zusammenarbeit auszubauen, um den Handelsumsatz bis 2025 auf 3 Milliarden US-Dollar und bis 2030 auf 10 Milliarden US-Dollar zu erhöhen. Dieses Handelswachstum wird größtenteils von landwirtschaftlichen Produkten, Vieh und Agrochemikalien angetrieben. Im Juli 2024 begann die Zusammenarbeit mit einer Versorgung mit Erdölprodukten und signalisierte die Ausweitung von Energiepartnerschaften zwischen den beiden Ländern.
Darüber hinaus interessiert sich Russland auch für afghanische natürliche Ressourcen, einschließlich Lithium, Kupfer und Seltenerdelemente. Das Interesse Russlands könnte durch den weltweiten Anstieg der Nachfrage nach Lithium, eine Schlüsselkomponente in der Batterieproduktion, und seltene Erdelemente vorangetrieben werden, die für die High-Tech-Industrie von großer Bedeutung sind. Der intensive Wettbewerb wird unter den wichtigsten eurasischen Spielern wie Indien, China und Russland für den Zugang zu afghanischen Mineralvermögen erwartet.
Russland ist auch aktiv an humanitärer Hilfe in Afghanistan beteiligt. Im Dezember 2024 lieferte Russland Kabul 30 Tonnen humanitärer Hilfe im Rahmen des Projekts „Gemeinsam gemeinsam gemeinsam“. Durch solche Initiativen setzt Russland aktiv humanitäre Hilfe als „Soft Power“ ein, um die Beziehungen zu den afghanischen Behörden zu stärken. Angeblich scheint Russland mit diesen Bemühungen darauf abzuzielen, historische Beschwerden zu überwinden, unter denen die Afghanen während des sowjetisch-afghanischen Krieges litten.
China hat sich als enger Partner Afghanistans herausgestellt und nutzt sein logistisches und wirtschaftliches Potenzial, während es gleichzeitig die politischen Entscheidungen Kabuls, insbesondere in Bezug auf Pakistan, beeinflusst. Nach dem Rückzug der US- und NATO-Streitkräfte scheint Afghanistan in Chinas wirtschaftlichen Einflussbereich zu wechseln. Russland, als eine der führenden Mächte Eurasiens, scheint China als Konkurrent im Rennen um den wirtschaftlichen Einfluss in Afghanistan zu betrachten. Während China versucht, den afghanischen Markt zu sichern und sein logistisches Potenzial innerhalb des Rahmens der Gürtel- und Straßeninitiative zu nutzen, neigt sich Peking nach Islamabad in den afghanisch-pakistanischen Beziehungen. Diese Dynamik stellt Russland vor Herausforderungen: Es riskiert, einen vielversprechenden Markt zu verlieren und sich einer potenziellen Isolation von Afghanistan aus Südasien gegenüberzustellen, die von Pekings Unterstützung für Pakistan angeheizt wird. Um diesen Markt zurückzugewinnen und die Stabilität Afghanistans als Tor nach Südasien aufrechtzuerhalten, wird Russland wahrscheinlich die Beziehungen zu den Taliban-Behörden vertiefen. In diesem Zusammenhang könnten Peking und Moskau als politische und wirtschaftliche Partner in Afghanistan entstehen, obwohl ein erneutes „Großes Spiel“ über Handel und wirtschaftlichen Einfluss nicht in Frage gestellt wird.
Die Entwicklung eines Wettbewerbsszenarios in Afghanistan, in dem die wichtigsten Akteure um Märkte und mineralische Ressourcen wetteifern, könnte die breitere zentralasiatische Region destabilisieren und ihre politische Stabilität und wirtschaftlichen Aussichten untergraben.
Abgesehen von den politischen und Marktvorteilen Afghanistans wird Russland auch von seinem logistischen Potenzial angezogen, was den Zugang zu den Energiemärkten Pakistans und Indiens bietet. Im Jahr 2024 stieg der Handel zwischen Russland und Indien auf 66 Milliarden US-Dollar an, eine fünffache Steigerung seit Beginn des Ukraine-Konflikts, wobei Indien Russlands größter Ölkäufer wurde. In der Zwischenzeit ist Pakistan, traditionell auf die USA ausgerichtet, zu einem bedeutenden Wirtschaftspartner für Russland geworden, insbesondere in der Landwirtschaft und Nahrungsmittelversorgung. Im Jahr 2024 wurde Russland beispielsweise zum führenden Anbieter von Weizen und Mehl nach Pakistan.
Um diese Interessen zu fördern, unterstützt Russland den Bau der trans-afghanischen Eisenbahn. Dieses Projekt entspricht dem breiteren Ziel Russlands, sein globales, insbesondere eurasisches Standbein zu stärken. Der Wiederaufbau der Eisenbahn- und Transportinfrastruktur Afghanistans würde Russland nicht nur Zugang zu indischen und pakistanischen Märkten und Häfen gewähren, sondern auch die geostrategische Position in Afghanistan und Südasien verbessern. Dies würde auch die Rolle Zentralasiens als Transitgebiet stärken.
Russlands Annäherung an die Taliban spiegelt eine antiamerikanische Erzählung wider und positioniert sich als Gegengewicht zu den US-Richtlinien in Afghanistan. Die russischen Medien haben den US-Rückzug als Misserfolg dargestellt und die Taliban als siegreiche Kämpfer gegen die US- und NATO-Streitkräfte gelobt. Die Unterstützung der Taliban ermöglicht es Russland, sich selbst als unabhängiger Akteur zu projizieren, frei von westlichem Einfluss.
Die politische und wirtschaftliche Konvergenz Russlands und Chinas wachsende Beziehungen zu Kabul belasten die Beziehungen zwischen den US-amerikanischen Afghanen. Diese Ausrichtung könnte dazu führen, dass Russland und China die führenden globalen Mächte in Zentralasien werden, wodurch das regionale Kräfteverhältnis erheblich verändert und die von zentralasiatischen Staaten verfolgten Multivektor-Richtlinien untergraben werden.
Afghanistan bietet nicht nur politische und transportökonomische Möglichkeiten zur Stärkung der Position Russlands auf dem Kontinent, sondern stellt aufgrund der gesellschaftspolitischen Situation in bestimmten Aspekten auch Sicherheitsherausforderungen für Russland und seine Interessen in Zentralasien dar.
Die Bewegung hat trotz dreijähriger Herrschaft der Taliban-Herrschaft noch nicht vollständig die Kontrolle über das Land festgelegt und die interne Sicherheit gewährleistet. Afghanistan bleibt ein Hub für Aktivitäten terroristischer Organisationen wie Isis-Khorasan und Al-Qaida. Nach den Ereignissen im Crocus-Rathaus in Moskau begann Russland, die Taliban als bedeutenden Partner bei der Bekämpfung des Terrorismus anzusehen. Es scheint, dass Moskau versucht, eine enge Zusammenarbeit mit den Taliban herzustellen, um Isis-Khorasan in der Region einzudämmen, die Beziehungen zu den afghanischen Behörden zu stärken und terroristische Bedrohungen auf eigenem Territorium zu verhindern.
Die Stabilität in Afghanistan wirkt sich direkt auf Russlands Interessen in Zentralasien aus, wo es Militärbasen unterhält. Inmitten der ukrainischen Krise möchte Moskau in Zentralasien neue Bedrohungen vermeiden und Afghanistan zu einem kritischen Aspekt seiner regionalen Politik machen. Trotz des Aufstiegs der Taliban in Kabul hat Russland Berichten zufolge seine militärische Präsenz an Stützpunkten in Zentralasien nicht erhöht. Ein Grund für diese Zurückhaltung ist das Fehlen eines Exports von Radikalisierung durch die Taliban in die Nachbarländer. Anstatt seinen militärischen Fußabdruck zu erweitern, hat Russland diplomatische Instrumente prioritär eingesetzt, um die Beziehungen zu den Taliban zu fördern.
Die Sicherheitspolitik Russlands in Afghanistan kann doppelt auf die Situation in Zentralasien auswirken: 1. Eine Partnerschaft zwischen Russland und Afghanistan könnte die Terrorismusbekämpfung in der Region stärken. Zentralasiatische Länder könnten von der Unterstützung einer der führenden Kräfte des Kontinents bei der Bekämpfung des Terrorismus profitieren. 2. Eine verbesserte Sicherheitskooperation zwischen Russland und Afghanistan könnte den russischen Einfluss in der Region erheblich erhöhen.
Die Politik Russlands gegenüber Afghanistan entspricht weitgehend den Interessen zentralasiatischer Länder. Ein wesentlicher Aspekt dieser Ausrichtung ist die außenpolitische Perspektive Moskaus, die Afghanistan als Teil Zentralasiens betrachtet. Diese gemeinsame Position schafft Usbekistan Möglichkeiten, die Unterstützung Russlands bei der Förderung seiner Interessen gegenüber Afghanistan zu sichern. Insbesondere öffnet es die Tür für die Zusammenarbeit bei der Entwicklung einer einheitlichen und koordinierten internationalen Strategie für Afghanistan mit Russland, das möglicherweise als Verbündeter von Taschkent fungiert.
Ein weiterer wesentlicher Aspekt der russischen Politik in Afghanistan, der sich auf Zentralasien auswirkt, betrifft die Verwendung von grenzüberschreitenden Wasserressourcen. Trotz umfangreicher diplomatischer Bemühungen Usbekistans bleibt das Problem, den Qosh-Tepa-Kanal in Einklang mit internationalen Standards zu konstruieren, ungelöst. Afghanistan scheint dieses Projekt nicht nur durch eine wirtschaftliche Linse, sondern auch als außenpolitisches Instrument zu betrachten, um internationale Anerkennung zu erlangen.
Unter diesen Umständen könnten zentralasiatische Staaten die diplomatische Unterstützung Russlands effektiv nutzen, um die afghanischen Behörden zu drängen, internationale Normen für das Management von Wasserressourcen einzuhalten. Die Beteiligung Moskaus in dieser Angelegenheit könnte die Entscheidungen der Taliban-Regierung erheblich beeinflussen.
Die verstärkte Zusammenarbeit zwischen russischen Afghanen bietet Russland mehrere strategische Vorteile:
1. Zugang zu einem neuen Markt für Waren und Dienstleistungen;
2. Transit Zugang zu südasiatischen Ländern wie Indien und Pakistan;
3. Verbesserte regionale Sicherheitsmaßnahmen und Terrorismusbekämpfung;
4. Erhöhter strategischer Einfluss in der eurasischen Region.
Russlands Politik in Afghanistan könnte tiefgreifende Auswirkungen auf zentralasiatische Länder, einschließlich Usbekistan, haben. Erstens könnte Russland als Partner bei der Bildung einer einheitlichen regionalen Strategie gegenüber Afghanistan fungieren. Zweitens könnte Moskau die Einhaltung internationaler Normen durch die Taliban beim Wasserverbrauch erleichtern. Drittens könnte die Zusammenarbeit zwischen Russland und Afghanistan das Transitpotential Zentralasiens stärken. Viertens könnte eine solche Zusammenarbeit die Bemühungen zur Terrorismusbekämpfung in der Region intensivieren.
Die Verstärkung der Beziehungen zwischen russischen Afghanen ist jedoch auch eine gewisse Dynamik. Das wachsende Engagement Russlands in Zentralasien und Afghanistan könnte zu einer erweiterten politischen und wirtschaftlichen Präsenz führen, die das Kräfteverhältnis der Region beeinflusst.
